新民主主義革命時(shí)期，黨報(bào)黨刊作為黨的主要輿論工具，在宣傳黨的路線、方針、政策以及政治活動(dòng)等方面發(fā)揮了輿論上的旗幟作用、導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用，既是宣傳陣地也是學(xué)習(xí)課堂，為新中國的成立作出了獨(dú)特而重要的貢獻(xiàn)。
（一）
1915年9月，陳獨(dú)秀在上海創(chuàng)辦《青年雜志》（第2期改為《新青年》），吹響了新文化運(yùn)動(dòng)號角。十月革命后，《新青年》逐漸由宣揚(yáng)資產(chǎn)階級文化到傳播馬克思主義。不少黨的創(chuàng)建人出自《新青年》作者群體，尤其是主要?jiǎng)?chuàng)建人“南陳北李”。早期的共產(chǎn)黨員也大多來自《新青年》讀者群體，毛澤東、周恩來、蔡和森、李達(dá)、李漢俊、陳望道等都是因閱讀《新青年》而走上革命道路，成為早期黨員，進(jìn)而為黨的創(chuàng)建發(fā)揮了重要作用。這一時(shí)期，宣傳馬克思主義的刊物還有《每周評論》《湘江評論》《覺悟》《勞動(dòng)界》等。為了提高共產(chǎn)主義小組成員馬克思主義理論水平，統(tǒng)一建黨思想，并在社會廣泛宣傳馬克思主義，從1920年9月第8卷1號起，《新青年》成為上海共產(chǎn)黨發(fā)起組的機(jī)關(guān)刊物。1923年，《新青年》成為中共中央理論刊物。
黨自成立之日始，對黨報(bào)黨刊工作就給予高度重視。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》明確規(guī)定：“一切書籍、日報(bào)、標(biāo)語和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督?！薄安徽撝醒牖虻胤匠霭娴囊磺谐霭嫖?，其出版工作均應(yīng)受黨員的領(lǐng)導(dǎo)?！?923年11月25日，中共中央教育宣傳委員會成立，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央報(bào)刊、書籍的編撰和宣傳教育工作。1925年5月，成立中央機(jī)關(guān)報(bào)編輯委員會，這是黨中央設(shè)立的第一個(gè)專門管理黨報(bào)黨刊的機(jī)構(gòu)，黨對黨報(bào)黨刊工作的領(lǐng)導(dǎo)大大加強(qiáng)。這一時(shí)期，代表性的黨報(bào)黨刊有：
黨的第一份理論刊物：《共產(chǎn)黨》月刊。這是1920年11月7日由上海共產(chǎn)黨早期組織創(chuàng)辦的半公開的理論性刊物，李達(dá)任主編。該刊從刊名到內(nèi)容都突出了共產(chǎn)黨的鮮明特色，被各地共產(chǎn)黨早期組織列為必讀材料，在革命者中間廣為流傳，對中國共產(chǎn)黨的籌建工作起了很大的宣傳、組織和推動(dòng)作用。
黨中央的第一個(gè)公開機(jī)關(guān)刊物：《向?qū)А?。根?jù)黨的二大決定，中共中央機(jī)關(guān)刊物《向?qū)А分軋?bào)在上海創(chuàng)刊。因其具有鮮明的革命性、深刻的思想性、犀利的戰(zhàn)斗性，被稱為“黑暗的中國社會的一盞明燈”，是大革命時(shí)期國內(nèi)最有影響力的刊物之一。據(jù)史料記載，1923年12月，在北京大學(xué)成立25周年紀(jì)念日舉辦的民意測驗(yàn)中，《向?qū)А分芸@得各界讀者愛讀票220票，名列全國周刊第一名。
黨創(chuàng)辦的第一份日報(bào)：《熱血日報(bào)》。1925年6月，為了指導(dǎo)反帝反封建斗爭，領(lǐng)導(dǎo)五卅運(yùn)動(dòng)，中共中央決定創(chuàng)辦機(jī)關(guān)報(bào)《熱血日報(bào)》。主編瞿秋白針對五卅慘案說：“哪里有公理，只有熱血！”該報(bào)創(chuàng)辦不到一個(gè)月即被反動(dòng)派查封，共出24期。報(bào)紙的發(fā)行量一度超過具有十年歷史的上?！睹駠請?bào)》，不少讀者義務(wù)幫忙推銷并為報(bào)紙捐款?！稛嵫請?bào)》存在時(shí)間不足一月，但它鼓舞了全國人民的反帝愛國斗爭，成為深受歡迎的革命報(bào)紙。
第一個(gè)黨內(nèi)機(jī)關(guān)刊物：《中國共產(chǎn)黨黨報(bào)》。1923年11月，以刊載黨內(nèi)文件、報(bào)告為主要內(nèi)容的《中國共產(chǎn)黨黨報(bào)》正式發(fā)刊。黨的四大指出：“《黨報(bào)》是我們現(xiàn)時(shí)秘密組織用以教育黨員的最重要機(jī)關(guān)?！绷硪环蔹h內(nèi)機(jī)密刊物《中央政治通訊》于1926年創(chuàng)辦，主要為中央高級領(lǐng)導(dǎo)干部了解工作情形制定決策提供參考。
這一時(shí)期，黨創(chuàng)辦的刊物還有：《前鋒》《先驅(qū)》《政治生活》《中國青年》《工人周刊》《勞動(dòng)周刊》《中國農(nóng)民》《農(nóng)民周刊》《中國軍人》《中國學(xué)生》等。在這一階段，黨報(bào)黨刊對中國革命的性質(zhì)、前途、動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、任務(wù)和道路等基本問題進(jìn)行了不懈探索，同各種不同思想進(jìn)行論戰(zhàn)，既宣傳了中國共產(chǎn)黨探索新民主主義革命道路的成果，也提供了探討中國革命問題的輿論陣地。
（二）
隨著大革命的失敗，黨組織在很多地方被迫轉(zhuǎn)入地下和秘密狀態(tài)，黨報(bào)黨刊發(fā)展也遭遇困境。1927年，中共中央決定成立中央黨報(bào)委員會。從1927年5月至1943年3月中央宣傳委員會成立，中央黨報(bào)委員會除長征期間有所中斷外一直存在，始終都是中央的重要直屬機(jī)構(gòu)。這一時(shí)期代表性的黨報(bào)黨刊有：
《布爾塞維克》。1927年10月，中共中央決定創(chuàng)辦《布爾塞維克》：“《布爾塞維克》報(bào)當(dāng)為建立中國無產(chǎn)階級的革命的思想之機(jī)關(guān)，當(dāng)為反對資產(chǎn)階級思想及一切反動(dòng)妥協(xié)思想之戰(zhàn)斗機(jī)關(guān)?！币?guī)定刊物“編輯委員會在中央常委指導(dǎo)監(jiān)督之下”工作，中共中央委員都有參加編輯和投稿的義務(wù)。還要求各中央分局和各省委必須定期為刊物寄稿。10月24日，《布爾塞維克》正式出版。由于在白色恐怖下秘密發(fā)行，所以封面用《經(jīng)濟(jì)月刊》《中國文化史》等假名作掩護(hù)。
《紅旗日報(bào)》。該報(bào)是由《紅旗》（三日刊）和《上海報(bào)》合并而來的中央機(jī)關(guān)報(bào)，1930年8月創(chuàng)刊。《紅旗日報(bào)》發(fā)刊詞表明要成為“廣大工農(nóng)群眾之反帝國主義與反國民黨的喉舌”，高舉革命旗幟。從1931年2月第162期起，《紅旗日報(bào)》改為中共中央和江蘇省委的機(jī)關(guān)報(bào)。為避免敵人查扣，報(bào)頭曾用《海光日報(bào)》《東方日報(bào)》等名稱秘密發(fā)行。1931年3月，《紅旗日報(bào)》改名為《紅旗周報(bào)》。
《浪花》。這是人民軍隊(duì)的第一份報(bào)紙。1929年，毛澤東率領(lǐng)紅四軍攻下龍巖城，以龍巖、永定、上杭三縣為中心的閩西革命根據(jù)地初步形成。同年7月，紅四軍政治部創(chuàng)辦《浪花》報(bào)，創(chuàng)刊號開宗明義指出，其使命是要“效力于它的主人——被壓迫階級”，“喚起被壓迫階級和弱者去踏死那些為非作歹的敗類——國民黨反動(dòng)派?！?/p>
《紅色中華》。這是中國紅色政權(quán)的第一份報(bào)紙。1931年12月創(chuàng)刊，初為中華蘇維埃臨時(shí)中央政府的機(jī)關(guān)報(bào)，后成為中共蘇區(qū)中央局、中華蘇維埃臨時(shí)中央政府、中華全國總工會、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的聯(lián)合機(jī)關(guān)報(bào)，實(shí)際執(zhí)行黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的職能。該報(bào)是這一時(shí)期發(fā)行量最大、影響最為廣泛的報(bào)紙。該報(bào)作為蘇維埃政權(quán)建設(shè)的參與者和見證者，真實(shí)記錄了中共執(zhí)政理念的探索和實(shí)踐。長征期間，《紅色中華》休刊，創(chuàng)刊于1931年的《紅星報(bào)》成為黨中央和中央軍委的唯一報(bào)紙，也成為事實(shí)上的黨中央機(jī)關(guān)報(bào)，擔(dān)負(fù)著長征中的政治宣傳和信息發(fā)布等職能。
《救國時(shí)報(bào)》。這是黨在國外創(chuàng)辦的第一份報(bào)紙。1935年12月9日在巴黎創(chuàng)刊，由中國共產(chǎn)黨駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)主辦，是黨在國外從事抗日宣傳的機(jī)關(guān)報(bào)。該報(bào)以宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策為主要任務(wù)，以團(tuán)結(jié)整個(gè)中華民族一致對外、抵抗侵略為主要宗旨，發(fā)表了許多重要文章，刊載了中共中央文件和毛澤東的一些著作，不斷報(bào)道國內(nèi)的抗日救亡運(yùn)動(dòng)和各國華僑的抗日救國活動(dòng)。報(bào)紙的發(fā)行對象以海外華僑為主，國內(nèi)外發(fā)行多達(dá)2萬份，遍及43個(gè)國家，產(chǎn)生了廣泛的國際影響。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1931年底到1934年紅軍長征，中央革命根據(jù)地出版報(bào)刊有160余種。黨報(bào)黨刊重在宣傳土地革命、武裝斗爭等革命思想。由于受到國內(nèi)政治局勢影響，多數(shù)黨報(bào)黨刊的存續(xù)時(shí)間較短。
（三）
全面抗戰(zhàn)至解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨逐漸走向成熟，建立了相對穩(wěn)定的根據(jù)地，局部執(zhí)政成效顯著，黨報(bào)黨刊也進(jìn)入發(fā)展壯大時(shí)期。在1944年陜甘寧邊區(qū)文化教育工作者座談會上，毛澤東以極大篇幅具體生動(dòng)地闡述了全黨辦報(bào)的必要性和重要性。他說：“應(yīng)該把報(bào)紙拿在自己手里，作為組織一切工作的一個(gè)武器，反映政治、軍事、經(jīng)濟(jì)并且又指導(dǎo)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的一個(gè)武器，組織群眾和教育群眾的一個(gè)武器。要以很大的精力來注意這個(gè)工作，使它一年比一年進(jìn)步?！泵珴蓶|還鼓勵(lì)邊區(qū)和各地委、各部隊(duì)、偏遠(yuǎn)的縣都來辦報(bào)。毛澤東不僅是辦黨報(bào)黨刊的倡導(dǎo)者，而且是黨報(bào)黨刊的辛勤耕耘者，親自動(dòng)手撰寫了大量的社論、評論、述評和發(fā)言人談話，以及訪問記、消息、題詞、編者按語等等。在毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指導(dǎo)、鼓勵(lì)和帶動(dòng)下，全面抗戰(zhàn)至解放戰(zhàn)爭時(shí)期，我黨形成了自上而下辦報(bào)的大好局面。這一時(shí)期代表性的黨報(bào)黨刊有：
《新中華報(bào)》。西安事變后不久，為了適應(yīng)國共合作及抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新情況，黨于1937年1月將《紅色中華》改名為《新中華報(bào)》。起初為陜甘寧邊區(qū)政府機(jī)關(guān)報(bào)，1939年2月，成為邊區(qū)政府與黨中央機(jī)關(guān)報(bào)。報(bào)紙受中央黨報(bào)委員會領(lǐng)導(dǎo)，成為黨中央指導(dǎo)全國人民進(jìn)行抗日斗爭的重要工具。毛澤東曾稱贊《新中華報(bào)》“是全國報(bào)紙中最好的一個(gè)”，殷切希望該報(bào)今后要特別“強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和進(jìn)步，以反對一切危害抗戰(zhàn)的烏煙瘴氣，以期抗日事業(yè)有進(jìn)一步的勝利”。
《共產(chǎn)黨人》月刊。該刊1939年10月創(chuàng)刊于延安，是專門研究黨的建設(shè)理論和實(shí)踐問題的重要刊物。毛澤東題寫的發(fā)刊詞指出，該刊以“幫助建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”為主要宗旨。中國革命的三大法寶——武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等重大論斷，就是在這次發(fā)刊詞中提出的。
《解放日報(bào)》。這是黨在革命根據(jù)地創(chuàng)辦的第一份大型日報(bào)。1941年5月15日，中共中央通知：“將延安《新中華報(bào)》、《今日新聞》合并，出版《解放日報(bào)》。一切黨的政策，將經(jīng)過《解放日報(bào)》與新華社向全國宣達(dá)?！督夥湃請?bào)》的社論，將由中央同志及重要干部執(zhí)筆?！?月16日正式創(chuàng)刊，毛澤東題寫報(bào)名并撰寫了發(fā)刊詞：“中國共產(chǎn)黨的使命就是本報(bào)的使命?！泵珴蓶|多次召開中央政治局會議討論如何辦好《解放日報(bào)》，指出黨報(bào)是集體的宣傳者與組織者，對黨內(nèi)黨外影響極大，是最尖銳的武器。要達(dá)到改造黨的目的，必須首先改造黨報(bào)的工作，提出根本改變《解放日報(bào)》辦報(bào)方針，使之成為貫徹我黨政策與反映群眾活動(dòng)的黨報(bào)，并題詞“深入群眾，不尚空談”。1942年4月，《解放日報(bào)》正式改版，改版后的《解放日報(bào)》以邊區(qū)新聞為主，輔以國內(nèi)外重大新聞和其他根據(jù)地重要新聞，加強(qiáng)對黨的路線政策的宣傳。更重要的是，《解放日報(bào)》通過在第四版專門開辦《學(xué)習(xí)》副刊，深度參與延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。當(dāng)毛澤東了解到《學(xué)習(xí)》副刊稿件缺乏時(shí)，抽出寶貴的時(shí)間，親自打電話、寫信，甚至登門聯(lián)絡(luò)，約各界知名學(xué)者和專家為黨報(bào)撰稿?！秾W(xué)習(xí)》副刊累計(jì)出版24期，刊載各類整風(fēng)相關(guān)的文章共計(jì)90余篇，引導(dǎo)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行。毛澤東經(jīng)常為該報(bào)撰寫社論和評論，并要求中央同志和各部門負(fù)責(zé)同志為報(bào)紙撰寫文章。1942年9月，中共中央決定該報(bào)兼中共中央西北局機(jī)關(guān)報(bào)。
《群眾》周刊。這是黨在國統(tǒng)區(qū)公開出版的第一個(gè)機(jī)關(guān)刊物。1937年12月在漢口創(chuàng)刊，次年12月遷至重慶?？锍蔀閲y(tǒng)區(qū)民眾了解馬克思主義的重要載體，使國統(tǒng)區(qū)民眾加深了對中國共產(chǎn)黨的了解，擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地以外的影響，推動(dòng)和鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展。為沖破國民黨的新聞封鎖，改變海外輿論宣傳的被動(dòng)局面，1947年1月，中共毅然在香港復(fù)辦《群眾》周刊并發(fā)行至海外，既成為中共爭取國際社會支持的重要輿論平臺，也成為贏取廣大中間勢力、維護(hù)黨的海外形象的重要途徑。
《新華日報(bào)》。它是全面抗戰(zhàn)至解放戰(zhàn)爭時(shí)期黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)公開出版的大型機(jī)關(guān)報(bào)，1938年1月在武漢創(chuàng)刊，同年10月25日遷至重慶。中共中央公開說明《新華日報(bào)》是代表中國共產(chǎn)黨的“言論機(jī)關(guān)”?！缎氯A日報(bào)》大部分時(shí)間是在周恩來的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作?！缎氯A日報(bào)》創(chuàng)刊正逢第二次國共合作之際，以鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為宗旨，在國民黨政府的新聞審查限制下，仍然全面報(bào)道抗戰(zhàn)動(dòng)態(tài)，展示中共團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)形象，廣泛介紹根據(jù)地建設(shè)動(dòng)態(tài)。1946年5月，《新華日報(bào)》轉(zhuǎn)為中共四川省委機(jī)關(guān)報(bào)。
《新華周刊》。這是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一份外文刊物?？谷諔?zhàn)爭勝利后，我黨為了便于在國際上開展?fàn)幦『推矫裰鞯妮浾摱窢?，?946年5月17日在上海創(chuàng)辦，及時(shí)向全世界報(bào)道中國當(dāng)時(shí)所發(fā)生的重大政治新聞，宣傳我黨的方針、政策及對國共和談的立場，揭露蔣介石挑動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的陰謀。
《人民日報(bào)》。原為中共晉冀魯豫中央局機(jī)關(guān)報(bào)，1946年5月15日創(chuàng)刊。該報(bào)1946年4月間籌辦時(shí)，原擬名《晉冀魯豫日報(bào)》，邀請毛澤東題寫報(bào)名，毛澤東說：“為什么你們不叫‘人民日報(bào)’呢？”“報(bào)紙不一定非要冠上地區(qū)的名字”，當(dāng)即題寫了5款《人民日報(bào)》報(bào)名，并選定其中一款使用。1948年6月15日，《人民日報(bào)》與中共晉察冀中央局機(jī)關(guān)報(bào)的《晉察冀日報(bào)》合并，改為中共中央華北局機(jī)關(guān)報(bào)。1949年3月，《人民日報(bào)》遷至北平出報(bào)。1949年8月后至今，《人民日報(bào)》一直為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)。作為中國對外文化交流的重要窗口、展現(xiàn)蓬勃發(fā)展社會主義新中國的舞臺，《人民日報(bào)》積極宣傳黨和政府的政策主張，記錄中國社會的變化，報(bào)道中國正在發(fā)生的變革。
這一時(shí)期，黨創(chuàng)辦的黨報(bào)黨刊還有《解放》《西北》《江淮日報(bào)》《五日時(shí)事》《大眾報(bào)》等上百種，這些報(bào)刊大部分在新中國成立前終刊。黨報(bào)黨刊重在抗日救亡宣傳，開展反內(nèi)戰(zhàn)、促和平、民主建國的輿論斗爭。當(dāng)時(shí)，在延安各機(jī)關(guān)出現(xiàn)了一種喜人的現(xiàn)象：黨政軍高級領(lǐng)導(dǎo)干部，許多人看報(bào)愛不釋手，在飯端來的時(shí)候，要么先看完報(bào)才吃飯，要么邊吃飯邊看報(bào)，報(bào)紙成了他們的精神食糧。黨的高級干部也紛紛撰稿投稿，全黨辦報(bào)、全民辦報(bào)蔚然成風(fēng)。這一時(shí)期特別是解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中央也進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨報(bào)黨刊的領(lǐng)導(dǎo)，對黨報(bào)管理日益規(guī)范化、制度化。
在新民主主義革命時(shí)期，黨報(bào)黨刊始終服務(wù)于中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的中國革命實(shí)踐，圍繞著黨在不同歷史時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式，滿足了政治宣傳、輿論引導(dǎo)、表達(dá)訴求和社會動(dòng)員的需要，構(gòu)筑了廣大群眾對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的認(rèn)同基礎(chǔ)，最大程度凝聚了中國革命的廣泛力量。
（作者單位：深圳市委黨校）
學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)特別策劃“依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造歷史”今日起刊發(fā)第三個(gè)系列“黨的學(xué)習(xí)內(nèi)涵和特點(diǎn)”。
——編后